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Este documento recoge la experiencia de la iniciativa demostrativa: mingas como expresión de voluntariado y presupuesto participativo, desarrollada en Cayambe (Ecuador), durante el segundo semestre del año 2006. Empieza con una descripción socio-económica del cantón. Luego hace un recuento del significado de la minga como tradición milenaria de los indígenas de la sierra ecuatoriana y de la minga como practica de voluntariado en la ejecución del PP y como medio de participación ciudadana en la gestión publica. |
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Esta experiencia hace parte de las iniciativas demostrativas implementadas por los gobiernos locales socios del proyecto “Participación Voluntaria en la Planificación, Ejecución y el Control Social del Presupuesto Participativo”, de la red URB-AL No. 9, Presupuesto Participativo y Finanzas Locales. Es una clara muestra de como se pueden recuperar prácticas milenarias de solidaridad y compromiso, como la minga, e incorporarlas como espacios de participación ciudadana en la co-gestión de los gobiernos locales.
Es importante destacar, en esta iniciativa demostrativa, los diversos motivos que mueven a las personas a la hora de participar en los temas comunitarios. Por una lado están los prácticos u objetivos, paralelos a estos existen los subjetivos, que conforman como una “conciencia social” que mueve a las personas a participar y que en la sierra ecuatoriana tienen mucha importancia e influencia en su población.
La experiencia también nos muestra como las mingas fortalecen: la participación, todas las personas del barrio participan sin importar edad, sexo o etnia; la gestión municipal, existe un ahorro de hasta el 70% en las obras ejecutadas; aumento de calidad y de control social. Las mingas además son un espacio de amistad y solidaridad entre los personas del barrio, en algunos casos llega a convertirse en escuela de liderazgo y oficios para algunas personas.
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El documento resulta muy interesante como muestra de recuperación de formas de cooperación milenarias entre los indígenas y campesinos de la sierra ecuatoriana y su adaptación como medio de participación ciudadana urbana y voluntariado en la ejecución del PP.
También es recomendado como modelo de gestión publica en la ejecución de obras, ya que permite alcanzar ahorros de hasta el 70% en costos y tiempos, a la vez que se triplica la calidad de las obras y el control social, además se disminuye la corrupción.
Otro aporte de esta experiencia es que recoge los motivos, objetivos y subjetivos, que llevan a las personas a participar. La minga también permite un encuentro de toda la comunidad desde los niñas y niñas hasta sus abuelitos, todos y todas tienen un papel fundamental en ella, la minga les incluye y con ella se fortalecen los lazos de amistad, solidaridad y cooperación entre los miembros de la comunidad.
El documentos es recomendado para aquellas personas que quieran incentivar el voluntariado y la participación ciudadana en la gestión municipal.
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